今年1月1日起，营业税改征增值税(以下简称“营改增”)改革试点，率先在上海市交通运输业和部分现代服务业“试水”。 “营改增”本是一项助推服务业发展的重要税制改革创新，其现实目的就是为减轻中小服务型企业税负。可“营改增”实施两个月来，部分上海物流运输企业反映：改革后税负不减反增，因为他们根本没有那么多进项税来抵扣。 
    个别试点企业税负增加可享受过渡性财政扶持
“营改增”就是为了减轻小微服务性企业多年来的税负压力，但对没什么大的进项税的老物流公司来说，几乎不减少税负，甚至还会加大。
　　这一情况是任何一项改革进程中必然要经历的磨合。针对确实由于新老税制转换原因导致税负增加的试点企业，上海财税部门也已作出反应。“政府将拿出一笔资金实施过渡性财政扶持政策，按照‘企业据实申请、财政分类扶持、资金及时预拨’的方式，发现试点企业税负确有增加的，将回补企业那部分。”只有如此，才将不违背“‘营改增’促进现代服务业，规避重复征税，减轻企业负担”的初衷。
　　建议取消出口退税 增值税再降一个跌停板
　 “营改增”尚未在全国推广期间，根据实际征收情况是可以进一步完善改进的，增值税还有进一步减低的可能。 在大规模的对外出口情况下，实施出口退税是对的。同时，也折射出国家对企业对外出口的鼓励。
但现在随着美债、欧债的出现，欧美国家已经大多陷入金融危机，这种情况之下，我们不能再把依赖放在出口上，应取消出口退税，改为积极拉动内需。
    “营改增”全国推广提速 慎用“扩围”二字
    继上海之后，北京申请试点营业税转增值税改革已获批，将于今年7月1日起正式实施。近日来，天津、重庆、深圳和南京、济南等地方政府都在积极申请试点。
    中央政府也有意加快推广这项税制改革的试点范围。国务院总理温家宝在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时表示，2012年要认真落实和完善支持小型微型企业和个体工商户发展的各项税收优惠政策，开展“营改增”试点。据财政部“营改增”试点工作办公室公开信息显示，进一步扩大试点范围的口径和路径已基本确认，即具备条件的直辖市和省会，均将被鼓励申请“营改增”试点。
    心思缜密的刘克崮还建议，在提法上我们要尽量避开“扩围”两字，它很容易让企业误解为增加税收。其实，实施“营改增”是为了给企业减税减负。但因为“营改增”是一种替代关系，所以我们可以找一个中性的词来形容，或者换一个大众化的说法。这一建议也得到了政协经济界别第36组中许多委员的认同。