“十二五”时期，推进“万村千乡市场工程”要按照“巩固提高、完善功能、提升水平”的总体要求，着力在“一大、二率、三化”上下功夫。
    一是注重依托大型龙头流通企业为主体。发挥龙头流通企业在资金、技术、人才、网络、管理上的优势，鼓励龙头流通企业广泛参与各项强农惠农工程，实现跨区域、跨业态、跨所有制经营，形成一批主业突出、产销一体化的大型流通企业集团。
    二是注重把乡镇作为推进重点。乡镇是“万村千乡市场工程”、双百市场工程、农超对接、家电下乡等工程的物流节点。城市和县城重点增强向农村配送能力，行政村重点发展和规范商业网点，乡镇商业应纳入小城镇建设规划，加速提档升级。鼓励发展农村商贸服务中心、商业街等多种业态，形成综合服务平台，增加乡镇物流设施，增强物流集聚能力。
    三是注重把整合渠道作为统筹推进有效手段。大力发展“一网多用”，增强农村已建立的商品销售和服务网络功能，努力实现“一站式”购齐。积极探索工业品下乡与农产品进城双向流通，拓宽城乡商品流通和服务提供渠道。
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